吉林省开展公平竞争审查存量清理 破除行政性垄断调研督导

来源:公平竞争网 作者:康楠 人气: 发布时间:2020-09-17
摘要:根据《市场监管总局等四部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》精神,落实《吉林省市场监管厅等四部门关于健全工作机制推进公平竞争审查工作的实施意见》要求,吉林省公平竞争审查工作联席会议办公室按照工作部署,创新举措,派出督

    根据《市场监管总局等四部门关于开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作的通知》精神,落实《吉林省市场监管厅等四部门关于健全工作机制推进公平竞争审查工作的实施意见》要求,吉林省公平竞争审查工作联席会议办公室按照工作部署,创新举措,派出督导组对长白山、抚松两地公平竞争审查工作进行调研督导。

 

    调研督导期间,督导组分别与当地公平竞争审查工作联席会议办公室、交通、卫生、财政、采购中心等部门进行座谈,认真听取公平竞争审查工作进展情况,就内部审查机构、审查程序、审查方式、审查范围以及存在的困难和建议等与相关同志进行了广泛交流。

 

    督导组指出,各地、各部门要以公平竞争审查制度为抓手,全力支持疫情防控和企业复工复产,科学开展公平竞争审查,既要防止含有政府指定交易、给予特定经营者优惠政策等内容的文件出台,也要快速审查帮扶经营者恢复生产、扩大消费、稳定就业等的政策措施。

 

    督导组调研了上半年开展的政策措施清理工作和结果情况并抽查了部分文件。对道路运输领域指定服务、医药领域指定保险、招投标和政府采购领域不依法发布信息等,市场主体反映比较强烈、问题比较集中、问题比较多发领域10个部门的百余份文件进行重点抽查。

 

    督导组还进行了培训指导。对审查范围、审查标准、征求意见等工作中遇到的实际问题一一讲解,与相关部门的同志深入探讨和剖析了违反公平竞争标准的典型案例,对下步工作提出了意见建议。

 

    督导组详细解答了相关部门提出的疑难问题。对于拟出台的社会舆论普遍关注、对社会公共利益影响重大或存在较大争议、部门意见难以协调一致的政策措施,鼓励部门委托高校、科研机构等引入第三方评估,充分评估政策措施对市场竞争影响,确保审查质量和效果;对于如何强化外部监督,督导组指出,可参照省公平竞争审查工作联席会议办公室做法,面向企业开展问卷调查,积极回应市场主体关于政策公平性的需求,防止政府文件过度或不当干预市场而使企业遭受不公平对待,切实支持各类经营者发展壮大。

 

    本次调研督导,是吉林省将公平竞争审查与反垄断执法相结合的探索尝试,实现“两手抓,两手硬”并形成合力,有力保障公平竞争审查制度落到实处,收到实效。两地同志纷纷表示,督导调研及时解决了在程序、标准、范围等实际工作中遇到的困难和问题,对两地今后开展好工作起到巨大的推动和促进作用。抚松县还强烈邀请省厅同志,为各部门、乡镇主要领导在县政府常务会上进行培训。

 

 

    实施公平竞争审查制度是优化营商环境的重要举措,吉林省公平竞争审查工作联席会议办公室将认真落实习近平总书记视察吉林重要讲话重要指示精神,打造吉林省市场化、法治化、国际化的营商环境,加大工作力度,指导各地各部门严格开展公平竞争审查,防止出台排除、限制竞争的政策措施,努力为吉林省振兴发展、高质量发展营造公平竞争的制度环境服务。

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责任编辑:黄毅
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