合肥市“四发力四全面”做好公平竞争审查工作

来源:公平竞争网 作者:吴晶 陈从玲 人气: 发布时间:2020-08-20
摘要:公平竞争网8月19日讯:2017年以来,合肥市认真贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》精神,多点精准迅猛发力,取得了积极成效。
    公平竞争网8月19日讯:2017年以来,合肥市认真贯彻落实《国务院关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》精神,多点精准迅猛发力,取得了积极成效。
 
    一是发力健全体系,全面构建工作格局。建组织,出台实施意见,推动建立“1+9”工作联席会议组织体系,省内最早明确由政府分管负责同志担任召集人,实现了市、县两级公平竞争审查全覆盖。立机制,建立分级审查机制,明确分工任务,细化审查职责;建立工作衔接机制,与合法性审查、公文审核等无缝对接、有机衔接;建立举报处理和回应机制,畅通12315、12345等投诉举报渠道,有效构建权责明确、运行高效、监督有力的审查制度体系。定规则,在全省率先出台《关于进一步加强公平竞争审查工作的通知》,明确审查范围,细化审查标准,优化审查方式,规范审查程序,稳妥有序推进制度实施。
 
    二是发力紧扣重点,全面推动有效实施。严审增量,将涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件、其他政策性文件以及“一事一议”形式的具体政策措施,全部纳入公平竞争审查范围,确保全面覆盖、应审尽审。2017年以来,市级共审查增量政策措施173件,其中适用例外规定3件。清理存量,组织对现行有效政策措施进行全面清理,确保妨碍统一市场和公平竞争的各项规定和做法应废尽废、应改尽改。2018年、2020年分两次共梳理现行有效政策措施4381件、废止2件,修订10件,设置过渡期1件。定期评估。结合规范性文件定期清理,对适用例外规定的3件政策措施进行评估,防止出现影响统一市场和公平竞争的情况。积极配合省公平竞争审查第三方评估检查,对评估中发现的涉嫌违反审查标准的40份文件进行逐一梳理分析,举一反三,不断夯实制度根基。
 
    三是发力严实督导,全面增强落实质效。督查考核强推进。将公平竞争审查制度纳入市依法行政和法治政府建设考核、市委深改委年度工作要点、市质量工作考核、市委市政府年度督查检查考核计划、市政府重点工作完成情况双周督查等,推动制度有效落实。实地督导促落实。充分发挥联席会议办公室作用,先后赴各地、市直有关部门开展实地督查指导10余次,调研了解进展情况、分析解决疑惑问题、协调推进制度实施,实行公平竞争审查季报和备案制,推进制度在县区层面落地落实。
 
    四是发力常态宣教,全面提升能力素质。对内精业务。统筹“请进来”“走出去”双向发力,将公平竞争审查制度纳入2020年度基层人员轮训班培训重点内容,主动邀请省级主管部门专题授课,积极组织赴各地各部门“上门培训”,通过专业讲解、案例解读等方式,大力提升公平竞争审查意识和业务水平。对外广宣传。充分利用报纸杂志、“两微一端”等媒体平台,及时报道公平竞争审查工作举措、进展和成效,刊发各类宣传信息近40条;广泛开展公平竞争审查制度宣传周活动,征订审查制度读本200本,编印工作资料汇编500册,不断加强政策解读和舆论引导,持续增进全社会对公平竞争审查制度的认识和理解,为制度实施营造良好的舆论氛围和工作环境。

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责任编辑:周志凌

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